中国海油:出台一体推进“三不腐”指导意见

　　近日，中国海油发布《中国海油关于一体推进不敢腐不能腐不想腐的指导意见》，总结实践经验，突出问题导向，明确一体推进“三不腐”总体要求、工作原则、目标任务、工作举措等，加强统筹联动、系统集成，努力做到惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。

　　压实一体推进的责任体系。把加强党对反腐败工作的全面领导作为一体推进“三不腐”的政治前提，贯通落实管党治党责任。严格落实各级党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，明确领导班子成员要深入调查研究分管领域管党治党突出问题，每年专题听取联系单位全面从严治党工作，参加联系单位领导干部处分决定宣布会、以案促改专题民主生活会、巡视巡察反馈会议等。各级纪检监察机构要坚守职责定位，突出强化对“一把手”和领导班子的监督，健全问题发现、反馈督导机制，为主体责任落实提供有效载体。健全完善统筹衔接、一体推进机制，推动各类监督系统集成。

　　细化系统施治、标本兼治的具体路径。坚持以惩促治、惩治结合，把一体推进“三不腐”贯穿正风肃纪反腐各方面、全过程，持续激浊扬清、净化风气，涵养风清气正的政治生态。持续加固中央八项规定堤坝，越往后执纪越严，深挖彻查“四风”背后隐藏的腐败问题，加大对风腐一体典型案件的通报曝光，研究制定海油员工与供应商交往行为正负面清单。保持惩治腐败政治定力，坚决把增量遏制住、把存量清除掉，从查办案件开始就一体谋划以案促改、以案促治，强化对整改整治的事前审核和事后把关，务求取得实效。加强廉洁文化阵地建设，正面引导和反面警示相结合，夯实清正廉洁的思想根基。

　　构建防范和治理腐败长效机制。围绕干部选育管用全链条，推动各项措施综合发力、相互促进，推动监督关口前移。坚持好干部标准选人用人，强化对选人用人工作的监督检查，匡正选人用人风气。以落实岗位责任制为核心，强化关键岗位监督管理，健全关键岗位准入制度，探索对严重失职失责人员进行禁业，大力推动权力监督信息化，强化数据互联互通和风险预警等功能。结合监督检查、审查调查、巡视巡察、审计等发现的突出问题，督促相关单位和部门有针对性地补齐制度短板，夯实基础管理。坚持挺纪在前，深化运用“四种形态”，健全抓早抓小工作机制。落实“三个区分开来”，把握好政策界限，营造为担当者担当的良好氛围。

　　健全横到边、纵到底、全覆盖的监督体系。健全以“一头两翼”为引领的监督体系，推进“四项监督”统筹衔接、贯通融合，持续强化对权力的监督制约。加强对巡视巡察的系统谋划，统筹运用“交叉巡”“同步巡”“提级巡”“延伸巡”等方式，推动监督一贯到底，对巡视巡察发现的典型共性问题集中整治，对深层次问题从体制机制上分析原因、查补漏洞，形成监督、整改、治理的良性循环。擦亮派驻探头，完善联合监督、联合办案等机制，严肃查处群众身边的腐败和不正之风，做好类案分析总结，推动相关单位联动整改治理。