广西：高质量发展，其时已至其势已成

      【深入学习贯彻党的二十大精神·高质量发展】

　　光明日报记者 周仕兴 王瑾雯

　　中国西部首台“华龙一号”核电机组正式投产，广西海上风电示范项目全面启动，平陆运河建设如火如荼，贵南高铁广西段建设快马加鞭，大藤峡水利枢纽工程收官在即……春日的八桂大地，正掀起项目建设热潮。

　　这是广西经济社会高质量发展的一个缩影。党的二十大期间，习近平总书记在参加广西代表团讨论时，要求广西在“推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为，在服务和融入新发展格局上取得更大突破，在推动绿色发展上实现更大进展，在维护国家安全上作出更大贡献，在推进全面从严治党上取得更大成效”。

　　广西壮族自治区党委、政府认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，重实效强实干抓落实，奋力谱写中国式现代化广西篇章。今年初，自治区党委书记刘宁在全区一季度经济工作会议上强调，广西高质量发展其时已至、其势已成，全区上下要起步快跑，发挥“首季效应”，紧紧抓住关键时间节点，推动各项政策措施提速增质见效，变“热身”为“起跑”，形成开局即加力、起步即提速的发展态势。

　　如今行进广西各地，城镇项目建设如火如荼，乡村振兴战略稳步推进，一幅发展提速、经贸繁荣、产业兴旺、生态优美、幸福宜居的壮美广西新画卷正徐徐展开。

在建世界最大跨径拱桥——广西天峨龙滩特大桥。阳正球摄/光明图片

广西汽车集团新能源汽车基地总装车间终装线。资料图片

在广西钦州港自动化集装箱码头，无人驾驶车辆在转运集装箱。新华社发

　　1.创新释放发展强动力

　　春日夜晚，南宁邕江南岸五象新区的一条街道华灯璀璨，市民游客熙来攘往、络绎不绝。奇特的景观造型、灯光秀、美食展、民族风情表演让人目不暇接，彰显出城市的生机和烟火气。

　　这是广西旅发集团投资运营的“南宁之夜”，这条特色街道开街不足两月，接待客流量超300万人次，领跑南宁市旅游消费市场，成为南宁最繁华的街市。

　　“‘南宁之夜’的火爆，顺势和有为不可或缺。”自治区国资委相关负责人告诉记者，为抢抓一季度攻坚突破的“黄金期”，发挥“首季效应”，全区国资委系统国有企业奋力拓市场、稳经营。1~2月，全区国资委系统国有企业扭转2022年效益下滑被动趋势，累计实现利润总额18.43亿元，同比大幅增长。

　　近日，国务院国资委公布创建世界一流示范企业和专精特新示范企业名单，柳工欧维姆公司成为广西唯一上榜者。该公司长期致力于预应力技术的研究与发展，主导产品在核电、风电、超大跨径桥梁等领域解决了多项卡脖子技术，多次打破国外垄断，是率先获准进入核电工程和天然气低温储液罐（LNG）工程的民族预应力品牌，其产品及技术先后应用于“中国天眼”FAST、港珠澳大桥、武汉杨泗港长江大桥等重大工程项目中。

　　开新局的强大动力与创新发展密不可分。今年开年以来，广西国资国企通过不断创新释放发展强动力，开局即加力、起步即提速的发展态势遍布八桂大地。

　　在郁江河畔，飞龙大桥施工现场，混凝土泵车臂架舒展、不断攀高，一车车混凝土倾泻而出，反复振捣，很快完成浇筑……

　　飞龙大桥由广西北部湾投资集团投资建设，距平陆运河上游段起点约8公里，全桥总长940米，总投资约1.97亿元，是在建同类型世界最大跨径波形钢腹板组合连续刚构桥，也是我国100米～300米跨径桥梁领域内极具发展前景的新桥型。

　　“科技创新为该类桥梁在更大跨径方向全面替代传统连续刚构桥积累了丰富翔实的理论和实践经验，将有力推动新桥型在广西乃至全国运用与发展。”飞龙大桥科研骨干唐亚森说。

　　勇于创新，敢于突破，在广西工程领域并不鲜见。在革命老区河池，由广西交通投资集团投资建设的天峨龙滩特大桥“长虹飞架”，向参加第二届世界大跨拱桥建造技术大会的百余位国内外桥梁专家学者展现出“在建世界最大跨径拱桥”的魅力。

　　2020年12月，由中国工程院院士、广西大学土木建筑工程学院教授郑皆连领衔修建的平南三桥，采用钢管混凝土拱桥方案，主桥跨径575米，刷新了世界拱桥跨径纪录，成为当时的“世界第一拱”，并促成第一届世界大跨拱桥建造技术大会在南宁举办。

　　如今，随着第二届大会如约而至，郑皆连及其团队将再次刷新由自己创造的纪录——天峨龙滩特大桥把混凝土拱桥跨径的世界纪录提高155米，使其进入600米级时代。目前，大桥已完成劲性骨架吊装合龙和管内混凝土灌注施工，预计今年年底建成通车。

　　2.合力建设陆海新通道

　　463家企业，汇聚交通运输、互联网服务、建筑工程、跨境电商、文旅等行业领域精英……3月28日，共青团广西区委联合多部门举办2023年中国青年企业家助推西部陆海新通道建设暨投资广西峰会，数百位青年企业家走进南宁、桂林、钦州等地，共谋高水平对外开放、服务和融入新发展格局、加快建设西部陆海新通道等发展大计。

　　就在同时，满载巴西纸浆、巴基斯坦锌精矿等外贸进口货物的74个集装箱，通过西部陆海新通道X9574次铁海联运班列，运至我国川渝等西部地区。至此，西部陆海新通道铁海联运班列开行数量累计突破25000列，为拉动西部地区经济发展、促进区域经济高质量发展提供了强劲动力。

　　西部陆海新通道北接“丝绸之路经济带”，南连“21世纪海上丝绸之路”，起到连接“一带”与“一路”的作用。广西和其他西部省份积极参与共建“一带一路”，不断加强与新加坡等东南亚国家经贸合作，中新互联互通项目持续推进，西部陆海新通道建设成效显著。不到6年时间，新通道铁海联运班列开行数量实现了从“0”到“25000”的飞跃，每年保持着30%以上的增幅。

　　从无到有，从试运行到常态化，从一条线到一张网，西部陆海新通道铁海联运班列一经开行，就展示出运输优势和强劲生命力。如今常态化开行的北部湾港—重庆、北部湾港—四川、北部湾港—云南、北部湾港—贵州等多条线路，与中欧班列实现无缝衔接，覆盖17省（区、市）60市115个站点，连通全球119个国家和地区的393个港口。

　　2022年1月1日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效。受利好政策影响，当年经西部陆海新通道铁海联运班列从东盟国家进出口的货物达6.9万标箱。今年前两月，经西部陆海新通道铁海联运班列进出口的货物已达12万标箱。据南宁海关统计，今年前两月新通道沿线省区市经钦州港口岸进出口总值达到196.2亿元，同比增长78.9%。

　　通江达海，通道提速。3月21日凌晨，贵南高铁引入南宁枢纽南宁站、南宁东站所有行车径路正式与既有线及站场成功接轨连通，为加快贵南高铁开展联调联试奠定基础。

　　“贵南高铁是衔接‘一带一路’陆路南北新通道和西部陆海新通道的重要组成部分，是广西首条时速350公里的高速铁路。”云桂铁路广西公司工程部副部长黄达志说，贵南高铁年内开通运营后，将助推形成区域性大开放格局。

　　在钦州港自动化集装箱码头，蓝色自动化岸桥收到系统下发的指令，轨道吊自动抓取一柜满载泰国木薯淀粉的集装箱，再根据系统规划行驶路径，将集装箱运至堆场，整个运输环节紧密衔接、井井有条。这是南宁海关将科技运用到监管中的成果体现。

　　钦州港口岸作为西部陆海新通道的出海枢纽节点，智慧口岸建设加速推进。2022年西部陆海新通道沿线省区市经广西口岸进出口额达4664亿多元。“北部湾港钦州港使用全球首创‘U’型工艺、全国首个海铁联运自动化集装箱码头，极大地提升了运输效率，降低了运输成本。”钦州港海关物流监控科副科长张贵说，自动化集装箱码头的启用使得港口与海关间的数据交互更加高效，实现了进出口集装箱货物海关监管全程可视化，真正让企业体验到了“无感”通关。

　　“助力西部陆海新通道建设，共青团组织应当努力作出实实在在的增量贡献。”共青团广西区委主要负责人告诉记者，广西共青团大力培养青年生力军，在新通道建设中发挥青年联盟牵引作用，建立“青创先锋”建功竞赛常态化机制，培育新通道建设青年人才队伍和青年先进典型；发挥中国（广西）—东盟青少年友好交流平台优势，汇聚各领域青年群体力量宣传推介新通道建设成果；推动建立青年企业家对话合作机制，面向全国青年企业家宣传推介广西发展机遇与优势，引导青年企业家积极参与广西重点产业链招商，助推西部陆海新通道畅起来、强起来、实起来。

　　3.持续优化营商环境

　　走进广西百色兴和铝业有限公司，车间机器轰鸣，铝板带箔项目生产线运转不停。该企业年产5万吨铝板带箔项目，是百色生态型铝产业示范基地建设的重点项目，也是百色实施“千亿元铝产业”的重点工程。

　　2022年，受疫情影响，该公司出口铝板销售收入大幅下滑，一度面临产品滞销、资金周转困难等难题。“在税务部门‘绿色通道’帮助下，我们及时获得5900多万元退税款，有效缓解了企业资金周转压力，顺利完成生产车间除尘设备的技改升级工作，也让我们有充足资金进一步扩大生产规模。”公司法定代表人吴功翔说。

　　助企纾困减负、优化营商环境，广西各部门各司其职、主动作为，让企业真真切切地感受到广西优化营商环境的“力度”与“温度”。自治区发改委相关负责人介绍：“伴随‘放管服’改革的推进，广西不断创新方式，通过简政放权与强化监管并举，持续提高企业全生命周期服务效率。”

　　为降低企业经营成本，广西不仅打好退税减税降费“组合拳”，还着力优化涉税事项办理流程，实现企业办税缴费100%网上可办。2022年，全区累计办理留抵退税、新增减税降费、缓缴税费超700亿元，惠及95%的市场主体。

　　针对实体经济和中小微企业融资难题，广西创新财政金融联动机制推出“桂惠贷”，助推一批成长型企业快速崛起。2021年以来，累计投放“桂惠贷”5645亿元，惠及市场主体20.8万户，直接降低相关市场主体融资成本110.8亿元。

　　高质量发展，离不开高质量的法治保障。自治区党委政法委印发《关于全区政法系统服务保障深化改革创新优化营商环境的实施意见》，出台4个方面20多项具体措施。

　　“党和政府的中心工作推进到哪里，政法工作就服务保障到哪里。”自治区党委政法委主要负责人近日专程率队到广西北部湾投资集团有限公司、华为技术有限公司广西代表处等企业走访调研，听取企业家对优化法治化营商环境工作的意见建议，共商发展良策。

　　3月24日，广西政法机关优化法治化营商环境工作会议召开。会议要求全区政法机关紧扣壮美广西建设，助力RCEP落地实施和西部陆海新通道、中国（广西）自由贸易试验区、粤港澳大湾区建设，建立健全司法服务配套制度，提升执法司法供给质效，服务广西高质量发展。