黑龙江省不动产登记领域建立全链条监管机制

　　日前，省自然资源厅会同10家中省直相关部门，联合出台《关于健全新建商品房建设项目全链条监管机制的意见》。《意见》针对国有土地新建商品房建设项目中，责任落实不到位、监管机制不健全、登记要件不完善、事后监督不及时等突出问题，进一步规范房地产市场秩序，全面推进“交房即交证”工作机制，确保把“办证难”问题杜绝在源头、预防在萌芽，切实维护群众合法权益不受侵害。

　　《意见》明确健全新建商品房建设项目两大发力方向：一方面，加强建设项目全链条管理，对可能存在的隐患漏洞进行深入规范管理，形成层层递进、环环相扣的全链条监管机制;另一方面，加强平台协同与信息共享，不断提升服务企业流程效率。

　　在加强项目全链条管理问题上，《意见》围绕新建商品房项目从始至终各环节进行规范，从10个方面进行全链条管理，将监管贯穿项目建设全生命周期。其中包括：规范土地供应管理、做好项目规划管理、加强项目审批管理、落实商品房预售制度、规范网签合同管理、大力推行预告登记、严格实行竣工验收、加快办理不动产登记、规范办理抵押贷款、依法依规缴纳税费。

　　在加强平台协同与信息共享问题上，《意见》表示，各相关部门要认真履行职责，优化审批服务流程，提高行政审批效率，深入推进项目审批“一网通办”，深化工程建设项目“多测合一”改革，深入实施“互联网+不动产登记”，加强信息共享与应用，推动部门信息共享集成、互联互通。

　　《意见》指出，要推动构建由政府牵头、各相关部门依职能联合监管工作格局，按照“谁审批谁监管，谁主管谁监管”的原则，对建设项目进行全链条监督指导，进一步明确各职能部门监管责任，做到“早发现、早制止、早处理”。要加强对市、县相关部门的监督指导，依法依规明确倒查责任，明确提出对违法违规为房地产开发项目办理审批手续、履行监管查处职责不及时、不正确、不到位等情况，严肃追究相关人员责任。要持续拓宽建设项目投诉反映渠道，将群众、购房人、监督部门等信息反馈情况纳入监管系统。(记者杨桂华)