四川广元深化“警保联动”实现交通事故快处快赔

      去年以来，四川省广元市公安局交警支队坚持民生民意导向，以“互联网+”“警保联动”为着力点，深化推进道路交通事故快处快赔机制改革，全力构建“线上+线下”快处快赔新模式，实现道路交通事故处理“就近办”“网上办”“高效办”。截至目前，快处快赔处理轻微道路交通事故8200余起，群众满意度达100%。

快赔快处现场

　　打破壁垒实现机制“最优”

　　协作共建快处快赔“一盘棋”架构。全面整合交警、保险行业、乡镇交管办、汽车销售和维修企业等多方力量，分别结合各自行业职能在快处快赔、操作流程、工作衔接等方面达成一致，密切与全市8家保险公司、22家汽车销售公司、45家汽车维修企业的联系，联合签订“警保联动”“警企联动”协议书，共同研究制定快处快赔“服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉”的具体实施举措，实行专业化、模块化、一体化联动办公模式。

　　资源共享快处快赔“一条龙”服务。搭建“交警牵头、保险响应、公司保障”一体化交通事故处理模式，在保险、汽车销售维修企业、“两站两员”等行业中选取责任心强、业务素质硬、保密意识强的人员，建立交通事故快处快赔微信工作群，以“交管12123”“保险理赔系统”为支撑，由交警线上指导固定现场证据、交警线上进行事故定责、维修企业线上进行车辆定损、保险公司同步开展保险理赔事宜、现场事故查勘员进行事故调解的“四位一体”服务，在切实维护当事人合法权益的基础上提供“一条龙”服务。

　　责任共担快处快赔“一股绳”合力。积极争取市司法局的支持，在现行法律框架内，对警保、警企等快处快赔联动单位进行业务指导，对各自职责范围进行严格界定、对工作内容进行细化和明确，确保各相关行业单位在参与交通事故快处快赔的过程中，实行“做好分内事+正确引导+按程序移交”固定模式，确保工作无缝衔接，有效防止涉骗保、“碰瓷”等情形发生，及时打击交通违法犯罪行为。

　　创新模式 实现流程“最简”

　　自行协商让处理流程“最小化”。依托电视台、报社、网络等媒体平台对“警保联动”快处快赔工作进行广泛宣传，让交通参与者对相关流程全面知晓和熟练掌握。让群众明白当发生财产损失事故时，可以通过当事人相互查验证件与交强险凭证，现场拍照固定证据后，对事实及成因无争议的，可以通过互联网在线自行协商处理。引导对事实及成因有争议的当事双方通过互联网在线共同申请交警部门在线事故认定，或在固定相关证据后由双方自行约定时间至线下快速处理点处理，在最小的范围让事故得到妥善处理。

　　现场认定让处理流程“最快化”。最大限度实行街面、路面屯警，对值守和路面巡逻警力进行扁平化指挥调度，发生交通事故时进行就近精准调派，在城区范围实行“7×24小时”处警民警10分钟内必达现场，根据现场固定证据和当事人、证人陈述等，使用“交管12123”手机端当场制作事故认定书，并告知当事人直接联系保险公司理赔。不具备当场制作条件的以及单方事故、有人员受伤事故，及时申请在线事故认定或引导至线下处理，实现交通事故“快速出警、就近处警、路面定责、及时撤除现场、迅速恢复交通”。

　　积极介入让处理流程“最简化”。定期组织警务辅助人员、保险理赔人员、交管办工作人员、“两站两员”，开展以“交管12123”操作流程、后台操作、简易事故定责等为内容的业务培训，组建专业的协理专员队伍，确保事故发生时能“就近指派、专业指导”。对能达成协议的按既定流程制作电子版“自行协调协议书”;对有争议未达成自行协商协议的，指导双方申请在线事故认定或引导至线下处理;对不配合指导协调和定损理培的当事人，积极协调保险公司提前介入、先行垫付、事后追偿，有效保护无责方当事人合法权益。

警保联动现场

　　搭建平台实现效率“最高”

　　建立网格勤务落实“就近办”。结合现有10个公安交警执法服务点基础上，增设国省县道53处固定、90余处流动的交警执勤执法卡点，在开展交通执勤执法工作的同时，就近受理交通事故快处快赔业务。同时，依托农村两站两员建设，与保险公司合作，在全市各乡镇分别建立交通劝导站148个，足额配备劝导员，就近参与轻微交通事故快处快赔的相关工作。

　　开展网格代办落实“网上办”。全面推动农村道路交通安全管理员与交通安全劝导员“两员”与保险协保员、保险营销员“两员”融合。通过对全员进行交管及保险知识岗前培训与考试，实现“一人多岗，一人多职”，确保在接到指令后，能正确履行交通安全劝导员与保险业务员对符合快处快赔交通事故的现场查勘、固定证据、保护现场、调解纠纷、指导自行协商、申请在线认定等工作职能。

　　共促网格理赔实现“零跑办”。在轻微交通事故发生后，交警部门接到当事人报案时，及时向附近劝导员发出指令，引导其前往事故现场勘查。劝导员通过微信工作群或“交管12123”上传事故图片、行驶证、驾驶证照片后，指导事故当事人快速撤离现场，交警部门在第一时间通过上传的照片划分事故责任，同时及时通知保险公司进行理赔。

　　联动协作 实现服务“最强”

　　积极推动“警保联动”向农村延伸。借助人保财险、中国人寿、太平洋等保险工作在全市较大乡镇开办的29家服务部，组建29支农村地区轻微交通事故处理协理员队伍，培训协理员利用“交管12123”辅警版处理农村地区轻微交通事故，实现农村地区轻微道路交通事故的“远程定责”“实时定损”“即时理赔”，进一步扩大警保联动服务范围。

　　继续挖潜与联动部门的合作空间。逐步将全市保险公司全部融入直赔机制，建立与保险机构间的信息共享互通机制，实现信息、数据、查勘等资源高度共享，进一步简化对凡符合条件的轻微交通事故线上操作流程、证据查验时间、实现发生轻微交通事故的市民只需将事故现场进行拍照并上传，后台可以自动识别、比对交管、保险、事故等信息及情况，最大限度方便市民快速、有效处理轻微交通事故。

　　持续在“互联网+”上深做文章。开通民警版、辅警版、当事人版“交管12123”事故互联网快速处理系统，实现轻微交通事故在线受理、定责定损、处理“一条龙”服务。同时，积极探索打造12123电话热线便民人工语音服务平台，并与“交管12123”互通互融，统筹交警指挥服务热线和车管所服务热线“三线合一”，实现公安交管业务“网上办”“掌上办”“电话办”。