“我下个月就满18岁了,这也不让入住电竞房啊”,未成年人小李(化名)被黔东南州凯里市一家电竞酒店拒绝登记入住时这样抱怨。
据了解,自黔东南州检察院、凯里市检察院联动办案,督促相关部门积极履行监管职责以来,当地电竞酒店管理机制不断完善,走向规范化经营,在保护未成年人权益的同时也让行业营商环境更加澄澈透明。
电竞酒店是一种依托于电竞游戏的新型酒店,可根据用户选择,提供二至六人间等房型,以应对不同需求人群的上网服务,是一种可以实现“上网+住宿”的酒店新业态。
为什么要对电竞酒店进行监管?
2022年,凯里市某电竞酒店内发生一起涉未成年人刑事案件,凯里市检察院在办案过程中发现该酒店存在违规接纳未成年人入住现象,后将该情况报送至上级检察院。黔东南州检察院遂以凯里市为重点对全州电竞酒店经营情况开展走访调查。
经调查发现,作为一种兼具“上网”和“住宿”特性的新业态,电竞酒店备受年轻人的青睐。但由于行业定性不明晰,其所提供的住宿服务和上网服务的重叠区域存在监管的真空地带。不少电竞酒店打着“住宿”的幌子,公然向未成年人提供上网场所,“酒店”属性大大削弱。在传统网吧监管日趋完善的情况下,未成年人也乐于选择在电竞酒店来满足上网、游戏需求,多家电竞酒店为未成年人提供上网服务、不加核验允许多名未成年人入住,甚至允许未成年人与成年人混居。在这一背景下,电竞酒店内发生涉未成年人违法犯罪活动可能性大大增加,各类不规范经营乱象已经严重影响到本地未成年人群体身心健康,侵犯了未成年人群体的合法权益,行业整治刻不容缓。检察机关决定主动出击,采取措施!
通力协作,优化未成年人成长环境
2022年9月,凯里市检察院积极履行公益诉讼职能,向相关职能部门制发行政公益诉讼诉前检察建议。期间,州、市检察院联动,通过走访调查、在听证和座谈中广泛听取人民监督员、人大代表、政协委员意见并开展联合督导检查等工作,与社会各方、行政职能部门合力筑牢未成年人保护网。值得一提的是,该案是我省检察机关首例涉及电竞酒店新业态的监督案件。
在检察机关积极推动下,相关部门已开启联合履职模式,辖区内电竞酒店均安装运行了上网实名认证系统,在店内公示“未成年人禁止入内”提示标识,未成年人入住电竞酒店问题得到有效遏制,不规范经营现象得到很大的改善。
始于办案,不止于办案
《未成年人保护法》第四条规定“保护未成年人,应当坚持最有利于未成年人的原则。”保护未成年人是全社会共同的责任,新业态领域也不能成为脱管漏管的真空地带,需要加强电竞酒店的法治建设和执法监管,才能为未成年人健康成长营造阳光空间。检察机关将立足检察职能,就电竞酒店的监管、治理会同相关职能部门密切协作配合,共同促进本地电竞酒店经营规范化。
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