重庆九龙坡区政法维稳楷模展播⒄区检察院张乾：法治道路的“燃灯者”

　　本网讯(李佳芳 通迅员 师华)上门走访化群众心中的“法结”、破解跟车逃交ETC通行费如何定性难题、为检察业务“把脉问诊”当好“全科医生”……

　　如果说，法治是一盏灯，每一位优秀检察官就是点灯人，让人们看到法治的光芒。作为九龙坡区人民检察院检察七部主任，负责控告申诉、案件管理、理论研究工作的张乾也点亮了一盏灯，这盏灯不仅照亮别人，更点燃了希望，指引着方向。

　　燃灯是照亮

　　上门走访解“法结”又化“心结”

　　如果说检察机关代表着国家法律的威严，那么面向社会的“窗口”——控告申诉就是威严的检徽里蕴含的温暖和柔和。

　　“判得太轻，我们不服。”今年3月，九龙坡区人民检察院接到一起上访申诉，一起故意伤害案的受害人李某认为罪犯的刑事判决过轻。

　　2年前，李某被卢某用金属扳手击打头颈部，导致轻伤一级。虽法院以故意伤害罪判处卢某某有期徒刑一年六个月，但被告人卢某无赔偿能力，未能对李某身体伤害予以赔偿。

　　“每一个申诉人，无论涉及大案还是小案，心中都有一个结，或是‘法结’，或是‘心结’。”张乾解释，在这起申诉案中，申诉人李某一方面认为判决太轻，另一方面是其受伤后未得到赔偿，导致无力进行后续治疗，影响了工作和生活。

　　由检察院检委会专职委员周莉担任承办检察官院，张乾与其余同事协助，征得李某同意后，远赴李某家中召开了一场上门听证会。

　　听证会上，针对量刑是否恰当的问题，他们从不同角度释法说理，作为听证员的律师还出示了其在中国裁判文书网上收集的类案裁判文书。最终，经过多次“面对面”耐心解释法律，李某消除了对法院量刑的误解，当场签订了息诉息访承诺书。

　　随后，张乾与周莉专委等多次走访当地村委会、镇政府，除了给予李某司法救助金，还帮助她享受到民政部门给予的租房补贴，至此，这起信访案件得到实质性化解。

　　“申诉控告工作，除了要有微笑和倾听，还要第一时间回复，第一时间处理，才能为最终实现息诉罢访打下良好的基础。”张乾说，今年来，最高检交办的2件重复信访案、市委政法委交办的2件信访案件在九龙坡区检察院均得到了实质性化解，张乾带领的控告申诉团队也因此被最高人民检察院评为“为民办实事”表现优秀团队。

　　燃灯是指引

　　用理论研究指导办案实践

　　在《中国检察官》《检察日报》等检察系统知名期刊、报刊发表论文10余篇......繁重的工作中保持这样的“高产”，对于要办案、要调研、要管理、有家庭的张乾而言，他的秘诀就是多学习、多思考，利用好碎片化的时间，从基层案件中汲取营养。

　　2019年，重庆一男子跟车逃交ETC通行费，如何定性遇到难题，张乾查阅文献资料，收集学界对该问题的理论观点和论证内容，整理研究相关司法判例……针对该案定性和法律适用存在的六种不同观点问题，他梳理出了“如何准确区分诈骗罪与民事欺诈行为、跟车逃交ETC通行费侵害何种法益、机器是否具有认识和处分意思”等主要争议焦点，通过充分论证，得出了行为人应当承担诈骗罪刑事责任的结论，并获得法院判决支持。

　　该案被市检察院作为典型案例素材推送到最高检。张乾撰写的《跟车逃交ETC通行费如何定性》发表在《检察日报》，为全国司法机关办理类似案件提供了参考。

　　“新时代的检察官不仅要办好案，还要向上生长，善于将办案实践上升到理论思考，再以理论成果指导办案。”在谈到自己的职业时，九龙坡区人民检察院检察七部主任张乾颇为动情地说。

　　平日里，除了每天早上早到一小时，为了做好理论研究工作，张乾还养成了两个好习惯：桌面一个沙漏，手边一本调研剪报。

　　泛旧的“调研剪报”，里面收集的都是一篇篇《检察日报》理论版的观点类文章。在他看来，认真分析作者的构思，学习作者的行文风格和对理论争议点的论证过程的同时，能提升了自己的思维能力;45分钟的沙漏，是他的计时器，将他从不断的电话打断中，拉回注意力，沉浸于理论研究工作。

　　如今，张乾是重庆市检察理论研究人才库人员，多篇论文获省部级奖励，其中，《权力演变与制度变迁：审判中心主义改革背景下我国检察机关在刑事诉讼中的地位与作用》更获第十届重庆市检察理论研究年会论文“一等奖”。

　　燃灯是温暖

　　司法救助点亮希望之灯

　　除了负责申诉控告管理，工作中，张乾还要牵头做好每个季度末区检察院业务数据季度分析，并最终出具“体检报告”。

　　刑事案件不捕率、不诉率、诉前羁押率、不捕不诉复议复核率等46项评价指标，精准涵盖了检察业务各版块，而张乾和他的团队就是“全科医生”，为检察业务“把脉问诊”，查弱补强。

　　“案件本身的完结，并不是对受害者伤害的结束，往往还有后续连锁而来的困难需要我们帮助，这才是解开申诉人心结的关键，也是办案之余我们应该关注到的群众切身利益。”针对区检察院司法救助率较低现状，今年来，他们开展司法救助线索排查工作，积极救助困难群众。

　　“谢谢检察官，你们的救助帮扶很温暖.......”今年5月，77岁的黄某一手攥着救助金，一手拉着张乾的手激动地表达谢意。

　　黄某是九龙坡区杨渡村一位独居老人，此前，在帮助村民抓捕盗窃白鹅的嫌疑人时，黄某被嫌疑人用美工刀划伤右手，共产生医疗费等费用共计2000余元，犯罪分子虽然得到了应有的惩罚，但没有赔偿能力，黄某至今未得到赔偿，加之黄某年老体弱多病，如今家庭生活比较困难。

　　今年初，发现了这条司法救助线索后，为帮助黄某走出困境，张乾与同事上门走访，告知其可以申请司法救助的消息，并详细了讲述了关于申请司法救助的需要提交的材料。

　　在收到申请材料后，5月19日经张乾与部门集体讨论，结合申请人家庭困难程度及因案件所受实际损失，根据《人民检察院开展国家司法救助工作细则》第七条第(七)项的规定，其申请的司法救助理由成立，一致同意给予申请人司法救助金。

　　“依始于办案，又不止于办案。”张乾说，职业道路上，每一个检察官都应当是“燃灯者”，既要让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义，还要有温情，让人民群众真正感受到检察为民的情怀。