构建道路隐患闭环治理新模式 推动交通治理向事前预防转型 广元四色预警分级管控让交管责任落到实处

       截至6月，四川省广元市连续48个月未发生一起死亡3人以上道路交通事故，连续11年未发生一起一次死亡5人以上较大交通事故。之所以取得这样优异的成绩，广元市公安局于2022年6月探索建立的红、橙、黄、蓝道路交通安全风险四色预警分级管控机制发挥了重要作用。这一机制构建了道路交通安全隐患闭环治理新模式，推动交通安全治理向事前预防转型。

　　绘就风险共治“同心圆”

　　广元以市道路交通安全委员会名义出台全市道路交通安全风险隐患四色预警办法。通过四色预警机制，在横向上整合了公安、交通运输、农业农村、市场监管、自然资源等22个职能部门资源，明确行业主管责任;在纵向上健全了市、县(区)、乡(镇)、村(社)四级管理责任，推动4县3区、142个乡(镇)、1460余个村(社)落实道路交通管理责任，督促120余家运输企业履行道路交通安全主体责任。

　　根据四色预警工作机制，由属地各行业主管部门负责交通事故、道路隐患、车辆和驾驶人管理、交通违法等信息的采集上报，再由市、县(区)道路交通安全委员会办公室牵头开展“每月一分析、每月一通报、每月一预警”，督促相关部门、行业、企业及时整改风险隐患。从2022年6月至今年6月，广元各地各部门召开45次专题会落实整改，共整改各类问题2400余个。

　　打好风险防治“主动仗”

　　如何做到交通风险精准识别、快速推送、高效干预?广元市公安局在交警支队设立道路交通安全研判中心，研发道路交通安全隐患处置实战模型，发现、推送、督促、整改各类隐患。

　　广元市交管部门依托公安交管平台与安全隐患处置实战模型平台的数据碰撞比对，细化交通事故、重点车辆交通违法、道路安全隐患及车驾隐患清零等项目分值，采用记分的办法找出重大风险、较大风险、一般风险和低风险源，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色进行预警。广元市道安办根据分级预警情况，每月向各县(区)政府及主要负责人分级分类精准推送预警信息。

　　各地各部门收到四色预警通报后，视情采取人防、物防、技防、心防、联防措施，共整治道路安全风险隐患35处、重点车辆风险隐患1.5万余辆次、驾驶人风险隐患5000余人次、企业风险隐患134个。利州区某货运公司所属车辆上百台，自预警机制启动以来，交管部门通过向企业精准推送预警数据，使企业对所属车辆的年检、报废等信息了如指掌，再未发生过车辆逾期未检问题。

　　提升风险整治“硬核力”

　　广元市公安局坚持“风险共防、问题共治、成果共享”的交通安全命运共同体理念，将道路交通安全隐患整治情况纳入目标绩效考核，用好用足检查督导、考评考核、追责问效三项机制，建立了“明责、担责、问责”一体推进的管理格局。

　　广元市公安局依托市道安办组建联合督导组，每季度开展一次督导检查，在重要活动、重大节日期间开展实时检查。一年内被2次红色预警或发生一次死亡3人以上道路交通事故的，不得评为安全生产工作先进单位。在公安机关内部，把道路交通安全隐患整治工作纳入市公安局道路交通事故“减量控大”工作考核。

　　据广元市公安局有关负责人介绍，为使交通安全风险隐患整治工作形成闭环，他们坚持以查促改、以打促防。市道安办自2022年6月以来，启动2人以上亡人事故提级深度调查10次，召开警示教育现场会3次，制作警示教育片5部，对未落实属地管理责任的6名干部追责问责，倒逼相关责任主体落实属地责任、监管责任、主体责任。