政法建新功⑤|“数字枫桥”易联调小程序，赋能新时代矛盾纠纷多元化解工作

　　矛盾纠纷化解由过去“现场哄闹”变为“指尖互动”，基层群众服务从过去“大水漫灌”变为“精准滴灌”，九龙坡区依托数字化技术和AI人工智能手段，打造“数字枫桥”易联调小程序，作为具有九龙坡数字警务建设标志性成果，赋能新时代矛盾纠纷多元化解工作，为打造共建共治共享的社会治理格局注入不竭动力。

　　“改革求变”

　　以问题为导向搭建数字思政平台

　　“太感谢易联调了，拖了快一年的事，40分钟就解决了，特别是大牛，很智能，给你们点赞!”2022年，陈某在工作中受伤骨折，与公司因工伤赔偿问题产生纠纷，迟迟未能解决。

　　陈某口中的“大牛” 是一个圆圆脑袋，短萌身材的卡通的AI机器人，伫立在九龙派出所调解室的桌面上。别看它身材小，作为九龙坡警方所研发“易联调”小程序的载体之一，它不仅能高效解决群众在法律方面的困惑，还能辅助基层民警开展矛盾纠纷化解工作。陈某通过“大牛”AI上的易联调小程序，和公司代表进行线上调解，双方输入个人信息，选择需调解的纠纷类型和调解员，24小时值守的人民调解员便会在后台开放一间线上调解室。各方“就座”后，通过视频会面，以打字、发语音、图片来举证，在“大牛”AI的专业建议下，最终当事双方就赔偿金额和还款时间达成一致，当场签署调解协议书并通过“易联调”小程序向九龙坡区法院申请司法确认。

　　“易”使用，重“联”动，在线“调”。“大牛”AI机器人只是实体化载体之一。现在，在微信上一搜即可进入“易联调”小程序，界面简洁清晰，指令通俗易懂，首次使用也能很快上手。

　　区公安分局相关负责人介绍，“易联调”线上矛盾化解小程序的理念来自“外卖下单”，坚持问题倒逼改革，并通过AI人工智能手段进行迭代升级，就是为让群众能办事，好办事，办成事。

　　“数字赋能”

　　以需求为导向回应群众急难愁盼

　　如今，“易联调”已在全区14个公安派出所全面推广，注册用户达5.4万人，并呈现线性增长。这种可喜的增速，来自群众的好口碑。

　　2021年，学生黄某在干洗店洗鞋，但洗过的鞋却受损发生变色，店家承诺赔偿，于是黄某将鞋子发票寄给店家后回学校上学，但黄某一直没有收到赔款，于是近期黄某再次找到店家，但店家却反悔了，称两年前的事，已经过了赔偿时效。

　　黄某抱着试一试的态度通过“易联调”的入驻律师进行咨询，根据相关法律规定，考虑到鞋子的价值，在律师的专业建议下，店家赔偿黄某180余元。事件解决之后双方通过“易联调”小程序在《调解协议书》上电子签名并存档。

　　区公安分局相关负责人介绍，“易联调”作为集法律咨询、数字调解、警情通报、社情民意、法律服务、文书模板等“六大功能”于一体的数字化平台，设置了“我要办事”端口，并与市公安局“警快办”打通对接，群众只需通过手机使用文字、语音、图片以及视频等多种形式，输入咨询或诉求内容，系统将通过微信推送值守律师，民警同步监督，实现对群众咨询、求助、诉求的秒级响应和就地就快解决，实现数字化手段与基层社会治理、基层思想政治工作的“多跨融合”。

　　上线以来，累计受理群众咨询、诉求3400余起，矛盾化解率达到85%以上，为群众制作各类法律文书、合同范本、语音智能笔录300余份，成功化解处置各类矛盾纠纷1200起，为群众挽回各类经济损失1300万元。形成了“群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好格局，得到了辖区群众的充分认可，社会反响强烈。

　　“惠民有感”

　　以民意为导向营造协同共治氛围

　　“易联调”的好，落脚点依然是提升民生福祉——为辖区376位空巢老人、256名留守儿童建立个性化服务专档，与区特殊教育学校签订定向帮扶协议，会同医院、社工、家政定期上门随访服务……“易联调”以云端AI的强大数据收集、分析、归类和党政系统一条龙服务无缝接轨，实现了“云计算，微治理”。

　　既能服务人，还会处理事。小区流浪狗引发安全隐患、独居老人腿脚不便饮食成问题、楼下噪音扰民……民警每天上班的第一件事，就是将群众在“易联调”上社情民意收集板块反映的相关社情民意、问题线索推送给区综治中心、街镇基层治理指挥中心、区信访维稳联合调度中心以及社区网格员、小区物业等管理单位，确保群众诉求“事有人管”。

　　区公安分局相关负责人介绍，收集社情民意一直是群众工作的重要内容，如今借助“易联调”的后台的强大数据承载、分析能力，通过人流监测、信息浏览点击等前端智能感知数据的汇集分析，能够全面分析掌握不同性别、年龄、职业对象的心理需求，找准社会民生的重点、百姓生活的“痛点”，提供专业的政策指南、法律法规AI咨询服务，实现“24小时”实时应答。目前，已集成12项公安业务政策以及17项民事、22项刑事、3项行政咨询模块，覆盖群众绝大多数咨询场景，构建矛盾纠纷发现、流转、处置、监测、反馈、完善相关环节的全效闭环，并在每一个环节设置落地保障机制，确保矛盾纠纷从源头上解决，实现了从“事后处理”到“事前预防”的提升。

编辑：刘娜