河北定兴:开展“半月谈” 当好助企发展监督员服务员

　　河北省保定市定兴县纪委监委牵头，以平等姿态、真诚态度、开放交流方式开展企业家“半月谈”，着力打造审批更少、服务更优、体制更顺、机制更活、效率更高的营商环境。

　　自2021年11月起，每半月召开企业家“半月谈”，由县纪委监委领导班子成员轮流召集，坚持谁召集会议谁督办负责到底的原则。全县企业库中选取10-15名企业家代表、2-3名金融机构负责人参会，通过交流发言、专家老师授课、阳光问政等多种方式，把监督的探照灯照向职能部门，打通中梗阻，着力破解“小鬼难缠”顽疾，助推构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系。

　　恳谈聚焦检查简政放权、市场监管、政务服务、司法领域腐败和作风、妨碍企业健康发展的问题、纪检监察机关作用发挥等6个方面情况进行。

　　重点关注政府各职能部门是否存在该放没有放、明放暗不放、上放下不放、责放权不放，是否审批流程过多过繁、审批时限过长过久，是否体外循环、审批回流，是否部门间互为前置、互相证明、推诿扯皮等突出问题;监管执法过程中是否存在不规范、不严格、不公正，以罚代管、一事多罚、拖延式立案、选择性执法、“人情”执法、“钓鱼”执法，甚至设租寻租、失职渎职、徇私枉法的问题;政府项目招投标、中介服务中，公职人员是否违规插手企业项目建设、帮助围标串标、搞暗箱操作、参与操纵中介服务的行为。

　　座谈会充分征求意见建议，从企业源头找病症，从政府部门除病灶，探讨纪检监察机关在服务保障民营企业发展方面的角色定位。严查对企业的合法权益不管不顾，不作为、慢作为、假作为、乱作为，政务服务中吃拿卡要、“雁过拔毛”、效能低下、超期办结，处置涉企案件中利用职权干预司法、内外勾结、司法不公、执法不严、枉法裁判、以法谋私，党员领导干部在服务民营企业中滥用职权、玩忽职守、权力寻租等违纪违法问题。

　　将企业“病根子”“金点子”分类梳理，建立问题清单和建议清单，集中交办、限期办结、及时反馈，打造问题建议受理办理“绿色通道”。构建“问题池”，对面上或共性的问题，下发督办函，责成相关部门认真整改纠正;对民营企业反映强烈的突出问题，组织开展专题调研和专项检查;对严重的个性问题严肃查处、铁面问责。

　　企业家“半月谈”活动启动起来，已组织开展7期，参与企业家99人次，金融机构负责人15人次，收集企业反馈问题54个、建议31条。县纪委监委班子成员带着“问题”入企走访调研，找准部门监管的难点，疏通部企之间的堵点，督促优化营商环境主体责任压紧压实，职能部门服务理念转变。

　　针对反映的个别干部业务能力不优、执法流程不严的问题，督促县政府组织各职能部门，结合本行业领域重点工作，对日常业务、政策理论、法律法规、审批及执法流程标准、作风纪律等方面开展专题培训。通过50余次各类培训，全县基层队伍建设水平有效加强，执法人员业务素质和干部作风明显改进。