抓实政治工作服务保障基层公安现代化

    公安政治工作是公安工作和公安队伍建设的生命线，是增强公安队伍创造力、凝聚力、战斗力的重要支撑，必须把政治工作贯穿公安工作始终。

　　一、做好新时期政治工作的重要意义

　　(一)政治工作是保障高质量发展的现实需要。

　　习近平总书记对公安机关提出“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”十六字总要求，为新时代公安队伍建设和公安事业发展进一步指明了前进方向，提供了根本遵循。深刻领悟总书记十六字总要求，落实到公安队伍和公安工作方方面面，打造“四个铁一般”“三个绝对”公安队伍，是公安政治工作的本质要求。党的二十大吹响了全面建设社会主义现代化国家新征程的号角，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，以高水平安全保障高质量发展，推动公安工作现代化为中国式现代化保驾护航，公安机关使命光荣，政治工作责无旁贷、任重道远。

　　(二)政治工作是推动公安现代化的有力支撑。

　　新时代、新征程，党和人民伟大事业的需要，公安职责使命担当的要求，如何坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实做好公安政治工作，推动公安现代化，是每个政工领导、政工干部、政工部门值得深思的问题。政治工作的好坏，直接关系公安队伍的健康发展，进而影响公安工作的成败。

　　(三)政治工作是公安可持续发展的必然要求。

　　基层公安机关，往往重业务、轻队伍，基层公安的成绩肯定，大多体现在公安业务工作成效。诚然，公安业务工作是政治工作成效的重要方面，公安业务工作是靠公安队伍支撑，但若忽视政治工作的作用，忽视政工干部的付出，导致基层政工干部的付出看不到，作出的成绩显不出，一味地用业务工作成效来评判基层公安机关，会弱化政治工作的重要性，淡化政工干部的作用，会让公安发展不具有长期性、持续性。只有突出政治工作，抓实做细公安政治工作，才能促进基层公安的长远发展，才能确保忠诚履行好职责使命任务。

　　二、透过现象问题看本质

　　政治工作弱化，抓得不深不实不严，如果不及时采取措施，不及时强化政治工作，问题就会越积越多，矛盾就会越拖越深，对公安工作的阻碍反作用就会越来越大。结合我局实际，政治工作存在的主要问题有：队伍管理不严，队伍老是出问题，小毛病不断，大错误不犯，时有违规违纪违法的行为;队伍中个别同志集体意识、组织观念淡薄，计较个人得失，缺乏集体荣誉感，组织归属感;部分同志工作中缺乏攻坚克难、勇于担当的精神，遇事遇困难推诿、绕道走;部门所队工作推不动、落不了地，干不好事，不想干事，心有抵触，心有怨言，心有委屈。工作中服务态度差，接处警、案件办理存在不作为、慢作为、乱作为的情形，为民宗旨意识淡化。

　　分析存在问题的原因，主要表现在：一是创新意识缺乏。我们都知道政治工作的重要，但往往把政治工作做成应付式，很少去思考、去谋划，按部就班，凭经验，按老办法，主动去做的少，被动去做的多，上面要求什么便做什么。二是激励作用弱化。我们把政治工作当成“做好事”，表彰奖励轮着来，平庸成了优秀，一般成了先进，表彰奖励的激励作用、先进性的引领示范大打折扣;节日慰问走形式，不走心，忽视组织的关爱关心挂念，忽视节假日所队的辛劳付出，失去了鼓劲、鼓励作用，反而成了理所当然的一种福利。三是问题解决不力。我们在政治工作中当好人，发现问题轻描淡写，不愿批评，不敢批评，排查问题蜻蜓点水，只顾眼睛看到的，只顾表面，处理问题做纸面文章，落纸面措施，不实际推动解决，或高高举起，轻轻放下。

　　三、如何抓好做实政治工作

　　围绕上级公安机关公安政治工作服务保障公安工作现代化的要求，抓好全警每一个细胞，抓住所队每一个细小单元，配好每一个政工干部，配强政工部门，要有长期的战略，阶段性的策略，围绕战略，坚持不懈，久久为功。

　　(一)筑牢对党绝对忠诚的警魂。

　　对党绝对忠诚是每一名党员最根本的政治品格和要求。要深刻领悟“两个确立”的重大意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要强化理论武装，扎牢思想根基，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对政法工作和公安工作的系列重要指示、批示精神作为重要的安排，深刻领悟“三大时代课题”(即“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义，怎样坚持和发展中国特色社会主义，建设什么样的社会主义现代化强国，怎样建设社会主义现代化强国，建设什么样的长期执政的马克思主义政党，怎样建设长期执政的马克思主义政党”)。把党史学习教育常态化长效化坚持好，进一步清晰认识“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好”，进一步增进对党的感情;要不断夯实理想信念，增强党性修养，任凭风高浪急，我自岿然不动，任凭艰难困苦、风险挑战，始终坚韧不拔。对党的绝对忠诚是有标准的，要体现在思想上、政治上、行动上，要始终保持和党中央一致，要坚决贯彻落实党中央的方针政策部署，要落实到我们的日常工作中，把爱党、忧党、兴党、护党落实到每个环节。对党绝对忠诚是要接受考验、监督、体检的，要在风险挑战、急难险重中去考验，要加强对理论武装质效的跟踪，要做好工作质效的考评，要落实政治体检、政治监督，要抓好最强支部载体，推动支部“两化”建设。

　　(二)培育新质公安战斗力。

　　政治工作对战斗力形成和发挥起到十分重要的作用，要把政治工作落实到新质公安战斗力建设的各个环节。要结合机构改革，规范部门设置，梳理警种、派出所职能职责，争取同类业务合并归口，按“专业+机制+大数据”新型警务模式及情指行一体化机制建设，探索“警务工作中心化”模式打造;警种和派出所警力配置科学，实现两个40%的目标，加强编制管理，避免机关臃肿、派出所空心，避免部门人员调整随意性;要选好配强中层干部，合理配备中层职数，中层干部处于兵头将尾，用人是否得当，关系政治生态、关系工作实绩，要做到知人善任。要强化公安人才培养，科学设定空编招录计划，招录公安未来发展的急需人才及公安目前的短缺人才;按乐山公安大培训的要求，加强公安院校的衔接，针对性的设置培训课程，提升“情报收集研判、网上作战、大数据应用”等方面的能力;强化年轻人的培养锻炼，把岗位趋势能力要求和民警职业规划相结合，有意识培养和自主发展相结合，抓住公安的未来。要紧紧围绕执法能力提升这一根本，推进执法办案中心建设，强化执法监督，把执法监督落实到执法工作全过程每一个环节、每一个警情、每一件案件;深化执法为民教育，推动法治公安建设。

　　(三)建设严明的纪律作风。

　　纪律建设是党的建设的基础工程，是全面从严治党的治本之策。作风好坏，关系党风，关系到党的事业兴衰成败。公安机关是党和人民的“刀把子”，严明的纪律作风是完成职责使命的保障。要推动党纪学习教育常态化，坚持政治教育固根本、法纪教育明底线、警示教育存戒惧的作用，不断夯实法纪意识、筑牢思想防线。要完善从严办牵头的从严监督管理队伍的新格局，明确细化从严办的职责内容，进一步厘清从严办和政工、督察、机关党委、信访、法制等警种的关系，强化工作的落实落地和作用发挥。要深刻理解“纪严于法、纪在法前”，“破法无不先于破纪”，抓早抓小抓防范。要对标“十二条措施”“八个常态”“十三个必”，进一步完善《队伍风险防控实施意见》，不断优化“分层排查、警种排查、关爱家访”等举措，严格执行省厅民警日常违法行为计分办法，拓展结果运用，打造队伍风控APP，实现线上风控，全流程、全闭环管理。要搭建“局-所队”两级家委会，创新“家委会”监督，发挥协助管理监督队伍风险的职责，严格执规执纪，让全警真正体会严管是厚爱的良苦用心。

　　(四)打造健康活力的警营。

　　政治工作要真正掌握全警所思所想所盼。要丰富警营文体活动，提升全警活力，让全警在文体活动中增进团结、强化斗志，激发荣誉感;要收集掌握重病、困难民辅警的情况，竭尽所能、量力而行、精准施策、精准帮扶，同时要尊重重病困难民辅警意愿，不能让组织的关心关爱转化为民辅警的负担或包袱。要关注全警身体健康，严格定期体检，提升体检服务品质，考虑民辅警年龄、身体健康状况，适配工作强度的岗位。要高度重视民辅警心理健康服务，常态开展民辅警心理健康测评，要根据民辅警心理疾病不愿讲、难克服特点，善于从民辅警日常言行、异常表现中去捕捉，保护民辅警隐私，要完善高质量服务的心理诊疗和心理健康咨询服务，真正让服务有用、管用而不是走过场。要拓展民辅警家属“三就”的迫切需求，真正解决民辅警的后顾之忧，建立卫健、教育、人社、总工会、地方国企等单位联系制度，以组织的力量、公安的服务为民辅警家属换取本地最好的教育资源、医疗服务及就业途径，积极向上汇报对接，争取更好的资源及服务，让有困难找组织成为全警的首选。要强化典型选树，发挥先进事迹，先进人物的示范引领作用，用好表彰奖励，让表彰奖励条件标准化，使民辅警看得着，也能摸得到，坚持好干部标准，提升先进典型、表彰奖励的公信力和“含金量”，形成人人学先进、赶先进、做先进的干事创业氛围。

　　(五)推动政工干部队伍专业化。

　　政工干部的能力，要跟得上当前、将来政治工作的需要，要符合公安工作现代化的要求。首先，要聚焦政治能力。坚定政治立场，把握正确的政治方向，习近平总书记强调：“理论上清醒，政治上才能坚定”，这是政工干部的首要能力，要把科学理论武装放在基础性地位，做马克思主义的忠实信仰者、坚定践行者。其次，要聚焦业务能力。政治工作专业性强，要沉下心来钻研业务，坚持目标导向，围绕目标添举措，结合实际提要求，确保真推动、见实效;政治工作内容很多，要学会弹钢琴，既要抓重点，又要兼顾全面，要善于在繁杂的各项工作中分清先后，厘清主次，确保谋一件、干一件、成一件。第三，要聚焦创新能力。不同的时代，政治工作有不同的目标和任务，其方式方法有鲜明的时代特征。新时代的政工干部，要有互联网思维和信息化能力，要借助互联网，形成传统政工和智慧政工并存，坚持传统好的做法，结合时代的发展，打造智慧政工。要坚持客户思维，一切以客户为中心，思考业务工作流程中全警所需，谋划政治工作措施;运用大数据思维，广泛收集全警理论学习、业务训练、工作开展等情况，精准刻画，客观评价;采取信息化手段，理顺组织管理，落实一岗双责的层级责任，实现线上监督;充分运用各种互联网载体，深化警察公共关系建设。第四，要聚焦服务能力。政治工作，关键是做人的工作。政工干部要秉承以警为本，为警服务的理念，要做解决问题的能手，工作安排到哪里，政治工作就保障到哪里;要做全警的家人、亲人，打造所、队“家”文化。要做一个受欢迎的人，做人低一格，做事高一分。