隆冬腊月,湖南省张家界市金岩土家族乡荆竹山村旁,G59张家界至官庄公路国家高速公路施工现场机器轰鸣。
12月16日上午,荆竹山村“民情恳谈室”内,金岩土家族乡纪委书记伍晓正就高速公路建设涉及的征地拆迁向村民了解情况,并记录征拆户家庭信息、征补标准及拆迁政策推行过程中,是否有党员干部不作为慢作为等问题。
“征地补偿事关百姓切身利益,其中可能涉及的矛盾纠纷若处置不当,将影响社会和谐安定。”伍晓告诉记者,通过实地督查、靠前监督,该乡纪委督促主责部门增强工作前瞻性和主动性,做好矛盾纠纷分析研判、排查化解工作。
翻开工作笔记,伍晓回忆,自今年四月下旬张官高速公路建设项目开工以来,他和乡里的纪检监察干部主动靠前监督,不定时地向村民面对面了解征拆进展情况,收集问题线索。
“对排查出的矛盾纠纷,我们建立台账清单,督促主责部门综合分析研判,及时发现有‘风向标’性质的信息,争取把矛盾纠纷消除在萌芽状态。”伍晓说,面对群众重复反映的诉求,督促有关部门做好回访工作的同时,积极主动协调相关单位及部门沟通解决。“对拆迁中发现的党员干部违纪问题及时查处,确保阳光拆迁。”
前期调研监督中,伍晓一行人发现,强化对征地范围、数量、补偿标准的宣传,减少群众对征地拆迁政策法规的误解,是预防矛盾纠纷发生的关键。
对此,金岩土家族乡纪委督促乡综治办、乡司法所等部门联合搭建“民情恳谈室”,开展普法学法活动,宣传与村民切身利益密切相关的征地拆迁等法律法规,引导群众以理性合法方式表达利益诉求。
如今,“民情恳谈室”已经成为金岩土家族乡调解矛盾纠纷的有效载体,为群众提供了一个“话有处说、理有处讲、人有处找、事有处办”的场所。
“张官高速建设以来,全村征地400亩、征拆房屋24栋。但是村里未发生一起规模性纠纷,未出现一例群众上访事件。”金岩土家族乡党委书记吴金伟告诉记者,通过前移信访窗口,加快矛盾纠纷排查,切实把群众诉求解决在一线,矛盾化解在一线。
据了解,金岩土家族乡“民情恳谈室”挂牌成立不足一年,已接待群众170余人,入户走访200余次,通过政策法规的宣传,解决历史遗留纠纷11起,化解土地纠纷、承包纠纷等各类问题80余件。
坚持靠前监督,督促将矛盾化解在基层,是张家界市纪委监委向基层延伸监督触角,盯紧看牢“小微权力”的重要抓手之一。“社会治理重点在基层、难点在基层。近年来,张家界市纪委监委统筹各级纪检监察力量,推动监督下沉,通过督促建立‘民情恳谈室’等载体,不断加强对小微权力监督的实践探索,增强监督实效,努力解决基层监督‘最后一公里’问题。”该市纪委监委有关负责人表示。
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